新華社。記者27日從中國人民銀行獲悉,樂福支付有限公司因多次違反《非金融機構支付服務管理辦法》等相關管理規(guī)定,決定不再續(xù)簽《銀行卡收單業(yè)務管理辦法》。
人民銀行公布的情況顯示,樂富支付有限公司違規(guī)開展支付業(yè)務,嚴重擾亂市場秩序,損害商戶合法權益。存在大量虛假商戶:在2015年銀行卡收單外包業(yè)務檢查時,通過對樂富支付有限公司云南、福建、浙江的商戶真實性核查,抽查發(fā)現(xiàn)其虛假商戶占比達91.28%。外包服務商管理混亂:在2016年銀行卡收單外包專項檢查中,僅云南省就有65個外包服務商違規(guī)以特約商戶名義入網(wǎng),對外包機構的業(yè)務開展無任何實質(zhì)管理措施,縱容外包機構違規(guī)開展業(yè)務。
記者從人民銀行了解到,樂福支付有限公司為無證支付機構提供交易接口,很多分支機構未按要求向人民銀行分支機構備案。此外,樂福支付有限公司還非法轉讓了《支付業(yè)務許可證》。樂福支付有限公司多次違規(guī)變更主要投資者等重大事項,未按規(guī)定報監(jiān)管部門審批。通過四次違規(guī)變更主要出資人,最后變更控股股東,是變相轉讓《支付業(yè)務許可證》。
記者從中國人民銀行獲悉,樂福支付有限公司對監(jiān)管部門的整改意見持否定態(tài)度?!吨Ц稑I(yè)務許可證》獲批以來的五年里,違規(guī)事件屢見不鮮,很多是監(jiān)管部門約談后再次發(fā)生的,之前的違規(guī)行為沒有按要求整改。為此,中國人民銀行進行了18次執(zhí)法檢查、2次驗收檢查和7次監(jiān)督檢查,對違法行為實施了14次行政處罰。對于監(jiān)管措施和整改要求,樂福支付有限公司未能按要求完成整改。其中樂富支付有限公司在調(diào)查其非法變更主要投資者時拒絕配合,中國人民銀行用了幾個月時間才完成核實。
樂富支付有限公司2012年6月取得《支付業(yè)務許可證》,獲準從事銀行卡收單業(yè)務(全國范圍)。
作者:國家